1月15日，中美贸易战迎来两年来最重要的节点，随着第一阶段贸易协议敲定，美国总统特朗普（Donald Trump）和中国副总理刘鹤在白宫为文件签字。特朗普向摄像机展示协议的一刻面露笑容，他的身旁是美国副总统彭斯（Mike Pence）、财长努钦（Steven Mnuchin），站在舞台最旁边的则是中美谈判的牵头人、白宫贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）。

在200余人共聚一堂的盛大签署仪式上，莱特希泽显得最为落寞，作为执掌整个中美谈判的牵头人，他全程站在一旁，唯一的动作是给特朗普捡起地上的文件。他甚至不是特朗普首个感谢的人——他在邀请彭斯发言之后，才对莱特希泽表示了“特殊感谢”。

最值得玩味的是，莱特希泽捡起文件后对特朗普玩笑称“我是多功能的”（I~q~m all purpose），引起全场哄笑。特朗普当众问莱特希泽，谈判工作比想象中更艰难还是更简单？莱特希泽表示，“比我想的难多了”。

中美协议签署仪式上，莱特希泽站在舞台的一边。（AP）

莱特希泽“太难了”

从2018年年底，莱特希泽成为中美谈判的最主要的牵头人，到中美第一阶段协议签署，曾让日本“闻风丧胆”的莱特希泽，绝没有得到他理想的结果。

中美协议签署后，外界质疑协议是否能够执行，莱特希泽对媒体说“如果中国改革派希望协议有效，它就能有效”，虽然他补充了一句“即便他们不希望这样，协议也有执行机制约束”，但显然底气不足。

莱特希泽也多次表示，这个阶段性协议并没有解决中美贸易之中的所有问题。换言之，协议并没达到美国团队最初的诸多诉求。事实也的确如此，这份协议除了中国承诺的大额采购的确对中美贸易有巨大潜在影响之外，知识产权、金融开放和汇率政策方面大多数都与中国此前的承诺相似。

要知道，莱特希泽在谈判过程中是最强调中美贸易的结构性问题以及中国“不公平”贸易行为的人。当外界得知他将要取代努钦成为中美谈判的核心人物，一时间“《广场协议》即将重演”、对华鹰派主导谈判的种种猜测弥漫。白宫顾问纳瓦罗（Peter Navarro）称他是“最难应付的对手”。

事实证明莱特希泽虽然低调，但谈判中的果断强硬仍然如前。他曾在国会听证会上表示“如果有比关税更好的办法，我愿意洗耳恭听，我从未听说。”他甚至曾说起“谈判无用论”，来证明关税措施的必要。2019年谈判过程中，媒体多次曝出莱特希泽劝说特朗普拒绝达成协议，继续向北京施压。去年5月之后中美贸易战恶化，也有莱特希泽告知特朗普“中国反悔”的原因。

可是，中美谈判的拍板人却从来不是莱特希泽。莱特希泽的不断施压让身背竞选压力的特朗普逐渐失去了耐心，两人之间的分歧浮出水面。去年1月，中美一度表示马上达成协议，而特朗普称达成的是“谅解备忘录”，被莱特希泽当场纠正。此后8月特朗普突然对华加征3,000亿美元商品关税，有消息人士称莱特希泽认为当时并非好的时机。此外协议内容还不断在国会承压，被两党的对华鹰派轮番质疑。

莱特希泽或许想到了北京谈判的“难”，但没想到白宫内部博弈同样复杂。在特朗普、鸽派人士、民主党控制的众议院以及国会其他鹰派之间斡旋，莱特希泽大概只能苦笑自己是“多功能”的吧。

对华鹰派该清醒了

以莱特希泽为代表的一众对华鹰派，其实本就和商人思维的特朗普不同，在为白宫效忠的同时，他们在意识形态上对中国存在根深蒂固的偏见，对贸易保护主义的奉行也更出于对美国制度的优越性和国家荣誉感的深信。

莱特希泽在美日贸易战之中，曾帮助把日本推入“失落的30年”。而2019年美国对华关税清单曾一度涉及几乎所有品类的进口产品，中国经济全年增长率虽然下跌，但仍保持在6.1%的较快增长。

因为中美贸易共识达成，2019年12月中国进出口数据明显好转，协议签署之后贸易战压力进一步缓和，外部压力释放对经济增长更是利好。这次的协议涉及到中国两年内加大采购2,000亿美元的美国商品，可见至少在短期之内这份协议能够稳定中美贸易关系。

中国经济的定力，恐怕超出了美国诸多鹰派的想象。实际上，莱特希泽的谈判能力和专业水平绝不比彼时美日谈判时的差。至于他所谓谈判过于强势和沟通上的问题，也不是无法逼迫中国对美国服从就范的根本原因。中美综合实力差距的减小，以及全球产业链融合的大趋势，才是关税战难以再一招制敌的真正理由。

这也是莱特希泽和很多对华鹰派未能理解、或者说不想承认的。可悲的是，即便莱特希泽曾经有过贸易战的“辉煌”，美国成功打压了日本和欧洲国家之后，只是暂时获得了主动权，但并没真正解决国内经济的结构性问题，今天这些难题可谓积重难返。在世界变局之中，用霸权获得臣服只会越来越难，鹰派的旧梦不醒，就注定无法达成美国“重新伟大”的目标。

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